7月18日上午，正义网“一带一路 检察瞬间”系列采访记者团走进中国-阿拉伯国家博览会永久举办地、丝绸之路上的商贸重镇——银川，对该市检察机关服务“一带一路”建设的亮点工作进行为期两天的采访。

　　“贺兰山是我们的父亲山，黄河是我们的母亲河，山河环绕，成就了银川‘塞上江南’的美誉。”银川市检察院政治部工作人员陈向东这样告诉记者尊龙网址访问。

　　钟灵毓秀的水土孕育了优秀的检察机关，为了保障银川的“绿水青山”，保障老百姓“舌尖上的安全”，2016年初尊龙网址访问，银川市检察院开始了为期两年的“破坏环境资源犯罪”与“危害食品药品安全犯罪”专项立案监督活动尊龙网址访问。

　　买来塑封机、扎口机，将工业盐分包尊龙网址访问，用自己印制的假冒外包装袋，包装成市面上食用盐的样子，以低于市价三分之一的价格销售给小超市以及批发市场的小摊贩。

　　2016年初尊龙网址访问，银川检察机关破获了一起销售有毒有害食品的案件，犯罪嫌疑人销售的正是这种假冒食用盐的工业盐。

　　一个城市每天每月的食盐销售量维持在一个稳定数值范围。据银川市检察院侦监处处长贾斌介绍，银川市在一段时间内，正常渠道的食盐销售量急剧下滑，反常状况引起了银川市盐务部门的警觉尊龙网址访问。

　　发现情况后，检察机关与市公安局尊龙网址访问、市盐务部门开始对市面上的食用盐进行抽查，在一些小摊贩尊龙网址访问尊龙网址访问、小超市销售的食用盐中发现了这类假冒食用盐。然后尊龙网址访问尊龙网址访问，顺藤摸瓜，最终找出源头尊龙网址访问，锁定犯罪嫌疑人尊龙网址访问，缴获假食用盐二十余吨、原料工业盐80余吨及各类制假工具尊龙网址访问，涉案金额达30多万尊龙网址访问。

　　“这是一个家族企业，父亲从事这项工作已经几十年了，后期又带着儿子尊龙网址访问、女儿、儿媳一起制假。”贾斌向记者介绍，这家企业在过去就被行政处罚过，由于当时的涉案数量没有达到构罪程度，所以没有刑事处罚尊龙网址访问。

　　事实上，这类严重危害人民群众身体健康的“黑作坊”食品不仅限于食用盐，还涉及到“地沟油”、“病死猪尊龙网址访问、牛、羊”尊龙网址访问、“瘦肉精”等领域，贾斌介绍由于目前这些领域涉案金额尚不构成犯罪，面临得更多的是行政处罚。

　　为何这类案件可以逃离监管之外尊龙网址访问，行为猖獗？记者就案件监管难的因素采访了几位检察官。

　　“他们一般不到一个月就会换一个地方。”贾斌告诉记者尊龙网址访问，不管是加工牛羊肉还是假的食用盐，所产生的废气对周边人的生活环境影响很大，群众也有向有关部门反映情况，因此，他们都是“打一枪，换一地”，给各部门监管制造了不少难题。

　　银川市下属的灵武市检察院副检察长沙晨红告诉记者，在灵武市高发的非法开采砂石的案件中，犯案人员还会专门挑凌晨作业，两队人马同时出动，一队专门开采砂石，一队专门对相关执法监督人员进行“盯梢”，掌握打击路线尊龙网址访问尊龙网址访问。

　　“这类案件构成犯罪的不多尊龙网址访问，但都是发生在老百姓身边的尊龙网址访问，对民生民利和公共安全危害大，检察机关介入一方面是保障老百姓的生命财产安全不受侵犯尊龙网址访问，另一方面也是监督相关行政部门有效执法，增强政府公信力。”银川市检察院副检察长魏永文说。

　　记者从最高检了解到，近些年，国家高度重视食品药品安全和环境资源保护，出台多项政策打击危害食品药品安全犯罪尊龙网址访问，破坏生态环境资源犯罪，全面履行检察职能，为推进健康中国建设提供有力的司法保障尊龙网址访问。

　　银川检察机关有关部门负责人表示，在专项行动中银川市两级检察机关及时介入侦查引导取证，全面审查案件证据，在依法查明犯罪事实的基础上，对于符合逮捕、起诉条件的尊龙网址访问尊龙网址访问，依法从快批捕、起诉，确保办案质量尊龙网址访问。

　　在保障食品药品安全方面尊龙网址访问，银川检察机关以“零容忍”的态度尊龙网址访问，重点监督打击近年来严重危害人民群众健康权益，且带有行业“潜规则”性质的危害食品安全犯罪活动尊龙网址访问，强化对食品各个环节犯罪的监督打击力度，切断犯罪的利益链条。积极参与整顿医药市场流动秩序，始终保持对危害药品安全犯罪的高压严打态势。

　　在环境资源保障方面，依法从严打击违法排污、非法占用农业用地、非法采矿尊龙网址访问、非法捕杀珍贵濒危野生动物等犯罪活动，对破坏环境资源的重大刑事案件依法提起刑事附带民事诉讼，依法追究破坏环境资源行为人的法律责任。

　　“未来，我们还会开展大专项下的各类小专项行动，让各基层检察院结合当地的具体情况开展相关专项活动，保障周边群众切身利益，保障银川的健康发展。”贾斌说尊龙网址访问。

　　最高人民检察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（检察服务热线）

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